Полномочия прокурора и суда в стадии возбуждения уголовного дела


В оппозицию мнению о превалировании в деятельности прокурора функции уголовного преследования высказывались ученые, которые утверждали о том, что основной функцией прокуратуры в досудебных стадиях уголовного процесса является надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, а уголовное преследование по отношению к надзорной функции имеет соподчиненный характер, функция надзора порождает и обусловливает осуществление уголовного преследования [18, С.

Также стоит отметить мнение Л. Надзор за исполнением законов — основная функция прокуратуры. Наиболее подходящей точкой зрения, по нашему мнению является мнение Заводновой С. Сюда же в пример можно привести один из тезисов, излагаемых Ворониным О.

Также стоит обратить внимание на мнение Шадрина В. Как видим, вопрос о соотношении прокурорского надзора и уголовного преследования является весьма дискуссионным, ввиду чего нельзя однозначно утверждать, что какая-либо из данных функций должна превалировать над другой или же их необходимо рассматривать как равнозначные [23,С.

Рациональным зерном при этом полагается упомянуть о том, что в п. На наш взгляд данное положение оптимально уравновешивает осуществляемые прокурором функции в уголовном судопроизводстве.

К примеру, требование прокурора о производстве следственных действий, обращенное к участковым судам в ФРГ, следственному судье во Франции, как правило, обязательно для исполнения. В уголовном процессе России до окончания предварительного следствия прокурор не вправе давать следователям письменные указания. Для сравнения отметим, что в ФРГ для того, чтобы должным образом исполнять функции уголовного преследования, прокуратура согласно УПК является органом дознания, а полиция считается вспомогательным органом при прокуратуре.

Следует отметить, что подобное соотношение функций прокуратуры и полиции как органа дознания в уголовном процессе есть и в других зарубежных странах. В уголовном процессе некоторых зарубежных стран полиция как орган, уполномоченный осуществлять оперативно-розыскную деятельность, наряду с предупреждением и выявлением преступлений выполняет основную работу по раскрытию преступлений, т. Только после установления подозреваемого полиция направляет собранные материалы в прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовного преследования.

Удивительно, но факт! Однако функция уголовного преследования, согласно закону, подлежит реализации прокурором на протяжении всего уголовного процесса в отличие от функции надзора, которая носит более ограниченный характер, затрагивая только деятельность органов предварительного следствия.

Обращаясь к международной практике и актуальным публикациям, нельзя не отметить мнение Ягофарова С. Ранее уже указывались существующие противоречия в целевой характеристике данных видов деятельности, поэтому за основу должен быть взят тезис, согласно которому существующие надзорные полномочия прокурора представляют собой вспомогательный инструмент реализации функции уголовного преследования, который призван обеспечить более высокий уровень качества осуществления предварительного расследования.

В этом случае реализация правозащитной функции прокурором при осуществлении надзора не исключается, однако нужно понимать, что в случае конфликта интересов уголовного преследования и прав личности, решение, принятое прокурором в силу различных причин может оказаться на грани законности.

Функции прокурора в уголовном процессе

В условиях современного построения гражданского общества и правового государства, данная мысль притягивает к себе внимание ввиду пересмотра функционала прокурора с точки зрения его статуса на примере других государств, как это было описано ранее. Федеральный закон от Осуществлять преследование и контролировать работу дознания и следствия.

Использовать право и руководствоваться им, управлять ходом следствия.

Удивительно, но факт! Кассация прокуратуры представление в письменном виде , поступив в судебную инстанцию, рассматривается судьёй.

Давать разрешение на ходатайство в судебную инстанцию о каких-либо процессуальных действиях. Мотивировано отменять незаконно возбуждённое дело. Требовать исправления в установленные сроки недостатков, выявленных в следственных действиях.

2.1 Прокурор в стадии возбуждения уголовного дела

Давать органам дознания указания, в каком порядке необходимо расследовать преступление. Рассматривать изложенные в письменном виде аргументы следствия о наличии нарушений действующего закона.

Отклонять несоответствующие правовым нормам постановления подчинённых работников прокуратуры. Круг правовых возможностей прокурора в рамках процессуального законодательства обширен, но направлен на соблюдение Конституционных прав людей, пострадавших от преступных проявлений.

Удивительно, но факт! Складывающаяся ситуация указывает на два обстоятельства:

Прокурор в судебных стадиях производства Участие прокурора в рассмотрении российскими судами уголовных дел предусмотрено процессуальным законодательством. Статьёй 37 УПК ему предоставлено право выдерживать линию гособвинения. Этой же статьёй предоставлена возможность отказа в преследовании виновного, но с обязательным предоставлением изложенных в письменном виде причин такого решения.

В соответствии с законодательством судебными стадиями считаются: Участвуя в судебных заседаниях, прокурор реализует полномочия, необходимые для объективного вывода о виновности привлекаемого к ответственности. На предварительном этапе в соответствии с предусмотренными уголовным процессом требованиями: Поэтому присутствие прокурора на стадии начального судебного производства является обязательным.

В соответствии с статьёй УПК аргументы, приводимые адвокатами пострадавшей стороны, могут быть опровергнуты только представителями прокуратуры. Право выступать с подачей жалобы на решение суда о прекращении дела либо по избранию меры пресечения регламентируется положениями статьи.

На неаргументированное решение судебных органов может быть заявлено представление в апелляционном или кассационном порядке. На стадии разбирательства в судебной инстанции гособвинитель использует права, предусмотренные статьёй: Указанный общий перечень позволяет стороне обвинения входить в состав участников судебного разбирательства и использовать все возможности, предоставленные законом.

До принятия окончательного решения судебной инстанцией у представителя прокуратуры есть право внести изменение с целью уменьшить наказание.

Удивительно, но факт! Материал из Википедии — свободной энциклопедии:

Сторона обвинения, согласно статье, может не возражать, но имеет право не соглашаться на проведение суда в особом режиме. Реализация права на возражение предусматривает рассмотрение дела в общем порядке.

Участие прокурора в досудебном разбирательстве уголовных дел

Участие прокурора в судах первой и второй инстанций В суде первой инстанции: Сторона обвинения, оценив свои доказательства уже во время судебного рассмотрения в первой инстанции, имеет право выразить аргументированный полный или частичный отказ от вынесенных подсудимому обвинений. Эти действия имеют значение для закрытия дела и преследования, а при частичном отказе — к прекращению разбирательства в этой части.

В суде второй инстанции обвинитель подаёт представление на решения мировых судей до вступления их в силу. В этом случае приговор приостанавливается.

Похожие статьи

Исключением является, когда вынесенный приговор: В судебном заседании участие прокурорского работника необходимо. Суд применяет порядок ведения слушаний тот же, что и для первой инстанции. Полномочия в стадии кассации и надзорного производства В кассации суд: Кассация прокуратуры представление в письменном виде , поступив в судебную инстанцию, рассматривается судьёй.

Суд сообщает в двухнедельный срок о том, где и когда состоится разбирательство.

Удивительно, но факт! Сущность дискреционных полномочий составляет право прокурора, следователя, дознавателя, а также суда отказаться от продол- жения уголовного преследования лица при отсутствии в этом целесообразности.

По жалобе обвиняемой стороны на постановление суда прокурор обязан подать возражения. Законодательство установило исключительные требования к надзорному пересмотру судебных вердиктов, который применяется: Если не нашло место законное решение на предыдущих судебных этапах. Если решение суда было не обжаловано в установленный срок, а участники процесса считают, что оно не соответствует закону. Российская Федерация выступает за неукоснительное соблюдение договорных и обычных норм, подтверждает свою приверженность основополагающему принципу международного права - принципу добросовестного выполнения международных обязательств1.

Эти правила относятся и к органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство. Кроме того, Конституция РФ ч. Дискреционные полномочия представляют собой право, свободу усмотрения их обладателя поступать тем или иным образом в целях наиболее успешного и эффективного выполнения возложенной на него функции.

Удивительно, но факт! Участие прокурора в уголовном процессе необходимо для защиты и поддержки:

Сущность дискреционных полномочий составляет право прокурора, следователя, дознавателя, а также суда отказаться от продол- жения уголовного преследования лица при отсутствии в этом целесообразности. При этом вопрос о целесообразности дальнейшего уголовного преследования должен решаться в каждом конкретном случае с учетом анализа совокупности обстоятельств: Более того, определение дискреционных полномочий отвечает наметившейся в последние годы тенденции гуманизации уголовной политики государства, толерантности общества ст.

Мировая правовая интеграция побуждает Россию принимать участие в сближении норм права, соблюдать выработанные международным сообществом международно-правовые стандарты.

Удивительно, но факт! Прокурор в досудебных стадиях уголовного процесса России.

Развитие международного права предполагает построение национального законодательства на основе международноправовых норм. Данные обстоятельства и обусловили включение в предмет исследования относящихся к поставленной проблеме соотношения дискреционных полномочий прокурора и суда в рамках ст. Так, в Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 6 октября г.

N R 19 указывается, что хотя прокуроры и судьи являются частями единой правовой системы, и хотя статус и некоторые функции двух этих профессий имеют общие черты, прокуроры не являются судьями, и по этому поводу не может быть никаких двусмысленностей, так же, как не может быть вопросов по поводу того, что прокуроры довлеют над судьями. Напротив, деловые отношения между двумя профессиями, которые неизбежно часто контактируют, должны характеризоваться взаимным уважением, объективностью и соблюдением процессуальных требований.

Государства должны принять соответствующие меры для того, чтобы обеспечить такое правовое положение, чтобы компетенция и процессуальное положение прокуроров были установлены законом таким образом, чтобы не было никаких сомнений в независимости и беспристрастности судей3. Правовой статус суда в рамках уголовного судопроизводства определен в ст. Полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела закреплены в ч.

Основное предназначение прокурора в стадии возбуждения уголовного дела - обеспечение режима законности, всесторонности, полноты и объективности исследования фактических данных, что возможно лишь посредством выполнения им функции надзора. Особенность надзора в стадии возбуждения уголовного дела заключается в ограниченном применении форм надзора. Под ними понимают установленные законом средства, с помощью которых прокурор выявляет нарушения законов, реагирует на них, предупреждает и устраняет4.

Эти формы проявляют себя при проверке законности возбуждения уголовных дел и отказов в этом возбуждении5. Принятие УПК РФ побуждает переосмыслить понимание назначения и роли прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Кроме того, следует учитывать, что надзорная деятельность российской прокуратуры вполне соответствует стандартам Совета Европы, принятым в отношении прокуратуры Комитетом Министров 06 октября года во время собрания Делегатов Министров, согласно которым под прокуратурой понимается власть, наделенная правом контролировать от имени общества и в его интересах выполнение закона, принимая во внимание, с одной стороны, права человека и, с другой - необходимую эффективность уголовного правосудия п.



Читайте также:

  • Заявление в правоохранительные органы за мошенничество
  • Как вернуть проценты с ипотеки